在租界那些来自欧洲的管理者眼里
,城市卫生是欧洲文明定义的一个极为重要的标准
。在没有垃圾桶的日子里
,垃圾先由居民 、清洁工用篮子和小车从弄堂运出
,集中堆放路边
,等待统一装运。公共租界规定垃圾在马路边停留时间不能超过一小时。法租界在1869年(清同治八年)出台的《路政条例》规定:在夏季,垃圾清除工作在上午8点前完成
,冬季则在10点前;严禁在指定地点以外倾倒垃圾。而1874年(清同治十三年)工部局做出的规定是居民在每天上午9点前须把完成,过时再倒将被罚。除了有垃圾集中的时间规定 ,对运走垃圾也有相应制度
。在19世纪70年代,公共租界每天两次清除道路旁垃圾。到80年代,对主要道路垃圾清除的频率增加到每天三到四次;毕竟居住和进出城市的人是越来越多了。 虽然有了这些规定
,但待处理的垃圾暴露在外总是个污染。其实,早在垃圾桶诞生的十年前,工部局就有这样打算 :把堆积路旁等待清理的垃圾放入一个固定容器。由于考虑到费用高和改变人们习惯难而一直举棋不定 ,直到刀架在脖子上。1897年(清光绪二十三年),上海的街头有了垃圾桶;它首次亮相在上海公共租界。对一个城市来说,这是一个具有标志性意义的事 。随之跟上者,为法租界和华界
。用三合土做成的一只只垃圾桶,一直到20世纪30年代才换成铁桶。不但材质改变 ,分量变轻 ,而且从固定变可移动 。没想到
,半个世纪后,上海出现三合土的兄弟——陶瓷垃圾桶 。
工部局相关规定与垃圾桶同时问世
:所有垃圾不准堆倒路上或阴沟里,必须放进垃圾桶。到1906年 ,该规定在全租界正式实行。为尽快推广落实,工部局还以成本价出售垃圾桶。1911年,租界出现比垃圾桶容量更大的垃圾箱,由砖与水泥砌成的长方形垃圾箱。在有的弄堂,垃圾箱位置在弄堂底;有的大弄堂有几个垃圾箱
,有的则是几条弄堂合用一个。垃圾箱一面靠墙,朝上一面是斜的,当中是个有拉手的方铁盖
,打开倒垃圾,完后盖上。后来这盖是只开不关,一怕麻烦
,二是开关怕脏了手。正面中间有个铁门,供出垃圾所用。它的消失,是在上世纪七、八十年代改革开放后。垃圾进桶入箱,只不过是到了中转站。在百年之前的上海,对其中垃圾,在冬季多是逐日清除,在夏季每日清除 。就在垃圾桶站立街头的第二年,工部局规定了桶内垃圾存放的时间在夏季每天不过上午6点,冬季不过7点
。 租界转运垃圾是用马车
。“垃圾车上置大木柜 ,跟随夫役数人,每日两次扫除街道。”(葛元煦《沪游杂记》)。有邗上六勿山房主人的竹枝词写道:“半车瓦砾半车灰 ,装罢南头又北来 。此例最佳诚可法 ,平平王道净尘埃。”据公共租界统计:1871年(清同治十年),每天清运垃圾平均40多吨
,需动用约100人、6辆马车以及一些小车 。到1877年(清光绪三年),全年清运垃圾达19740马车
。当年,在没固定垃圾桶和垃圾箱的地方 ,则用流动垃圾车 。这发明属法租界
,时间在1916年
。居民一听到垃圾车铃响就纷纷出门,把垃圾倒入车内,而不能把垃圾像先前那样直接倒在外面
。直到1946年
,上海仍有这一生活场景 。《上海市垃圾倾倒办法》和《实施〈上海市垃圾倾倒办法〉告市民书》里规定:东起外滩,西到华山路,南自徐家汇
,北达中山路 ,在该范围城区里实行摇铃倒垃圾。每天一次
,时间是早上5点。
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